STEA-understöd är statsunderstöd som beviljas av social- och hälsovårdsministeriet. Understöd beviljas för främjande av social välfärd och hälsa. Understöd beviljas till föreningar och stiftelser inom social- och hälsovård. Bestämmelser om beviljande av understöd finns i statsunderstödslagen (688/2001), i lagen om finansiering av föreningar och stiftelser inom social- och hälsovården (284/2023) och i statsrådets förordning om finansiering av föreningar och stiftelser inom social- och hälsovården.
Reformen av lagstiftningen gällande STEA-understöd framskred enligt en snabb tidtabell under år 2023. Lagen om finansiering av föreningar och stiftelser inom social- och hälsovården, som reglerar beviljandet av understöd, och den finansieringsförordning som kompletterar lagen blev efärdligt enligt planerna år 2023. Utöver lagstiftningsreformerna inledde STEA arbetet med att uppdatera STEAs egen strategi.
Social- och hälsovårdsorganisationernas verksamhet påverkades år 2023 fortfarande av flera förändringar i verksamhetsmiljön. Som en av de mest betydande förändringarna kan nämnas samarbetsstrukturerna kring de nya välfärdsområdena, som inledde sin verksamhet år 2023. Utmaningarna inom det offentliga social- och hälsovårdssystemet, de ökade ekonomiska svårigheterna samt den osäkerhet och psykiska ohälsa som det allmänna världsläget medförde syntes också i behovet av hjälp och stöd hos målgrupperna för organisationernas verksamhet.
Understödsanslagen ökade från året innan
Organisationer inom social- och hälsovården beviljades 373 miljoner euro i understöd. Anslagen var cirka 11 miljoner euro större än året innan.
I Orpos regeringsprogram, som publicerades i juni 2023, tog man ställning till understödsanslagens framtida riktning och förberedelserna inför en nedskärning av anslagen från och med år 2025 inleddes.
År 2023 deltog över 190 000 frivilliga i verksamheten i organisationer som erhöll STEA-understöd. Antalet ökade något från tidigare års nivå, men har ännu inte återgått till 2020 års nivå (223 346). Antalet frivilliga minskade under åren 2021 och 2022.
195772Antalet frivilliga som deltog i STEA-understödd verksamhet
Höjdpunkter
2022
År 2022 präglades den understödda verksamheten av coronaviruspandemin och Rysslands anfallskrig mot Ukraina
Social- och hälsovårdsorganisationernas verksamhet påverkades år 2022 fortfarande av de förändringar som coronakrisen medförde, till exempel när det gällde att nå målgrupperna för verksamheten och digitalisera verksamhetsformerna. Rysslands olagliga anfallskrig mot Ukraina påverkade också verksamheten i många organisationer som var verksamma med STEA-understöd. Organisationerna riktade sin verksamhet inte bara till att hjälpa dem som flytt från Ukraina, utan också till att hjälpa dem som i Finland mött både ekonomiska och psykiska utmaningar.
Understödsanslagen fortsättningsvis på hög nivå
Organisationer inom social- och hälsovården beviljades 362 miljoner euro i understöd. Understödsanslagen bestod av Veikkaus avkastning från penningspelsverksamheten, och anslagsnivån förblev på 2021 års nivå med hjälp av upplösningen av fonden för så kallade ofördelade understödsanslag (Penningautomatföreningens avkastning 2015).
År 2022 inleddes lagstiftningsarbetet som gjorde det möjligt att frigöra anslagen för understödsverksamheten från avkastningen av penningspelsverksamheten.
År 2022 deltog närmare 190 000 frivilliga i verksamheten i organisationer som erhöll STEA-understöd. De frivilliga har en betydande roll i verksamheten i de organisationer som får STEA-understöd. Antalet frivilliga har minskat årligen (190 084 år 2021 och 223 346 år 2020).
Antalet frivilliga som deltog i STEA-understödd verksamhet
187205frivilliga
årsredovisningar 2022
Rapporterade möten i olika verksamheter ökade efter coronaviruspandemin (resultatrapporter 2022)
Understödstagarna rapporterar årligen om verksamhet som finansierats med STEA-understöd genom en resultatrapport. Information om verksamhetens mål, omfattning, verksamhetsformer och målgrupper har samlats in enligt organisationsklass i de resultatöversikter som publicerats på STEAs webbplats (översikter för 2020, 2021 och 2022).
Finansieringsmodellen för STEA- understöd ändrades den 1 januari 2024. De understöd som tidigare finansierades med avkastningen av penningspelsverksamheten överfördes till statens allmänna budgetfinansiering.
Lagstiftningen som motsvarar den nya finansieringsmodellen och som reglerar ansökan, användning och beviljande av understöd trädde i kraft den 1 januari 2024.
För 2024 söktes en rekordstor mängd STEA-understöd. Sammanlagt 990 aktörer ansökte om understöd. Sammanlagt 2475 understödsansökningar togs emot av STEA. Det sammanlagda beloppet av ansökningarna var cirka 652 miljoner euro.
Understödsanslag
Understödsanslagen ökade från året innan
Understödsanslagen för år 2024 ökade med cirka 10 miljoner euro från året innan. I samband med reformen av finansieringsmodellen kom man överens om nivån på understödsanslagen genom ett parlamentariskt samförståndsavtal för övergångsperioden 2024–2026. I Petteri Orpos regeringsprogram (2023) har det planerats nedskärningar i anslagen. Ännu i utlysningen av understöd för 2024 hade de sökande möjlighet att ansöka om höjning av understödsnivån enligt prövning på basis av en höjning av den allmänna kostnadsnivån, men höjningarna beviljades endast på särskilda grunder.
Syftet med understödsprogrammet De osynliga som inleds 2024 (2024–2026 och samordningsprojektet 2024–2027) är att stärka delaktigheten i vardagen för utsatta befolkningsgrupper. Det totala understödsbeloppet för understödsprogrammet för åren 2024–2027 uppgår till sammanlagt cirka 7,6 miljoner euro.
Rekordmånga understöd till understödsprogrammet Platsen är ledig
Syftet med understödsprogrammet Platsen är ledig är att främja sysselsättningen av svårsysselsatta personer genom att erbjuda arbetsplatser i organisationer inom social- och hälsovården. Målgrupperna för programmet är unga vuxna i åldern 18–29 år som är arbetslösa eller saknar studieplats samt partiellt arbetsföra personer (utan åldersavgränsning).
Understödsprogrammet Platsen är ledig har finansierats med STEA-understöd redan från och med 2017. År 2024 beviljades sammanlagt ca 14 miljoner euro i understöd till 283 understödsobjekt.
Förberedelser inför de minskande understödsanslagen
Redan under 2024 präglades understödsberedningen vid STEA av förberedelserna inför den kommande nedskärningen av understödsanslagen. Särskilt nya allmänna understöd och riktade verksamhetsunderstöd som är avsedda för verksamhet av fortlöpande natur beviljades endast på särskilda grunder.
Höjdpunkter
2025
Anslagen för STEA-understöden minskade 2025 som en del av anpassningsåtgärderna inom statsfinanserna. Nedskärningarna i anslagen för 2025 gällde i huvudsak nya understöd. Ansökan om nya understöd begränsades våren 2024 och det beviljades betydligt mindre nya understöd år 2025 än under tidigare år. Nedskärningar gjordes också i de allmänna understöd som är avsedda för fortlöpande organisationsverksamhet.
År 2025 ansökte 952 organisationer om STEA-understöd. STEA tog emot sammanlagt 2262 understödsansökaningar. Det sammanlagda ansökta beloppet var cirka 519 miljoner euro.
Understödsanslag
Understödsanslagen minskade från året innan
STEA-understödsanslagen för år 2025 minskade med cirka 79,5 miljoner euro jämfört med året innan.
Största delen av nedskärningarna riktades år 2025 till nya understöd som beviljades betydligt mindre än tidigare år: 19,7 miljoner euro (81,1 miljoner euro 2024). År 2025 beviljades nya STEA-understöd för tidsbundna projekt. Nya allmänna understöd av fortlöpande natur (Ay- och Ak-understöd) beviljades inte alls år 2025.
För organisationers verksamhet av fortlöpande karaktär som finansierats med allmänna understöd (s.k. Ay- och Ak-understöd) beviljades understöd till ett belopp på sammanlagt 284,4 miljoner euro. (303,7 miljoner euro 2024, varav 12 miljoner euro var nya allmänna understöd). STEA tog emot sammanlagt 2262 understödsansökaningar. Det sammanlagda ansökta beloppet var cirka 519 miljoner euro.
En betydande del av de nya projektunderstöden riktas år 2025 till projekt inom understödsprogrammet Stark ålder (2025–2027 och koordineringsprojektet 2025–2028) som främjar äldres välbefinnande. 14 organisationer beviljades sammanlagt 6,6 miljoner euro i projektunderstöd i anslutning till understödsprogrammet.
Mindre understöd än tidigare för understödsprogrammet Platsen är ledig
Understödsprogrammet Platsen är ledig främjar sysselsättningen av svårsysselsatta personer genom att erbjuda arbetsplatser i organisationer inom social- och hälsovården. Målgrupperna för programmet är unga vuxna i åldern 18–29 år som är arbetslösa eller saknar studieplats samt partiellt arbetsföra personer (utan åldersavgränsning).
Understödsprogrammet Platsen är ledig har finansierats med STEA-understöd från och med 2017. År 2025 beviljades understöd för sammanlagt 71 understödsobjekt (283 år 2024) och det beviljade beloppet var cirka 3 miljoner euro (14 miljoner år 2024).
Anslagen för STEA-understöd minskar också under de kommande åren. Nedskärningarna i anslagen minskar antalet understöd som delas ut under innevarande regeringsperiod med sammanlagt cirka en tredjedel. Våren 2024 tillsatte social- och hälsovårdsministern en utredare för att utreda behoven av att reformera riktlinjerna och förfarandena kopplade till ändringarna i anslagen.
Utredningen genomfördes 1.8–31.12.2024 och utredarens rapport publicerades den 10 januari 2025. Beslut om riktlinjerna och tidtabellen för reformen av understödsverksamheten torde fattas under år 2025.
Helhetsbild av de understöd som sökts och beviljats
Antal understödssökande och understödstagare
Ansökta och beviljade understöd i euro
Antal ansökningar och beviljade understöd
Understödens fördelning enligt understödsslag i euro
Ansökta och beviljade understöd, eurobelopp (miljoner euro) under åren 2017-2024.
Antalet ansökta understöd och beviljade understöd (st) under åren 2017-2024.
STEA-understöd beviljas för ett år i sänder som riktat allmänt understöd för etablerad allmännyttig verksamhet med ett begränsat syfte (s.k. Ak-understöd*) samt som allmänt understöd för allmännyttig verksamhet enligt sökandes stadgar samt för kostnader i anslutning till den (s.k. Ay-understöd).
Projektunderstöd (s.k. C-understöd) och investeringsunderstöd (s.k. B-understöd) beviljas på en gång för hela projekt- eller genomförandetiden, som kan vara högst tre år. I projektunderstöd och investeringsunderstöd fördelas understödsbeloppet vanligvis på tre kalenderår. I STEAs databas syns det beviljade projekt- eller investeringsunderstödet som ett understöd för ett år (enligt det år som understödet beviljats) men understödets användning fördelas i vanliga fall på tre kalenderår.
Projektunderstöd beviljas för utveckling av nya verksamhetssätt- och former, för inledande av verksamhet eller för andra motiverade projekt i behov av tidsbegränsad finansiering. Investeringsunderstöd beviljas för anskaffning av stödbostäder för grupper med särskilda behov, för anskaffning av datateknik eller anläggningstillgångar eller för grundrenovering av understödstagarens lokaler.
*Ak-understödsslagets namn förändrades år 2024 i samband med lagstiftningsförändringen. Tidigare hette ak-understöd riktat verksamhetsunderstöd.
Närmare uppgifter per år
Välj år
Understödens fördelning enligt organisationsklass
Fördelningen av beviljade understöd enligt de organisationsklasser som STEA har definierat (fördelning i euro). Organisationsklasser har kombinerats i tabellen till större helheter. Organisationsklassen definieras av STEA på basis av den huvudsakliga målgrupp som definierats i organisationens stadgar. Organisationens verksamhet kan dock rikta sig även till andra målgrupper. Till exempel multibranschorganisationers verksamhet riktar sig till målgrupper i flera olika organisationsklasser och stöd och hjälp i anslutning till psykisk hälsa erbjuds även av andra aktörer än dem som är klassificerade som organisationer för psykisk hälsa.
Ansökta och beviljade understöd enligt organistionsklass
Fördelningen av understöd i olika verksamhetsformer (enligt understödsobjektets huvudsakliga verksamhetsform)
STEA klassificerar understödsobjekten enligt den huvudsakliga verksamhetsformen som uppges i understödsansökan. Det finns sju olika verksamhetskategorier. Kategorin organisationernas basverksamhet innehåller i regel organisationernas förvaltnings-, kommunikations- och påverkansarbete samt i centralorganisationer även tjänster och utbildning som riktas till medlemsorganisationer.
Information om understödstagarnas totala intäkter (årsredovisningar år 2022)
Alla intäkter i euro hos de organisationer som fått STEA-undersötöd år 2022 enligt intäktskälla (årsredovisningar 2022). Det finns stora skillnader mellan understödstagare i hur intäkterna fördelas. Ungefär 60 procent av understödstagarna har ingen serviceproduktion och således inga intäkter från den.
Information om användning av STEA-understöd enligt kostnadstyp (årsredovisningar 2022)
Den stora andelen personalkostnader förklarar med att verksamheten som finansieras med understöd till stor del riktar sig till verksamhet som går ut på personliga möten med människor. Den största delen av personalkostnader riktar sig till löner (76 %). Övriga personalkostnader är pensionskostnader, frivilliga personalkostnader, semesterlöner, lagstadgade personalbikostnader, timlöner och arvoden.
Verksamhetskostnaderna fördelas i övriga verksamhetskostnader, externa tjänster, understöd som delegeras vidare, anskaffningar och resekostnader.
Arbetstagare i verksamhet som finansieras med STEA-understöd
Personer anställda med STEA-understöd i organisationer
8350arbetstagare år 2022
I understödsobjekt som finansierades med STEA-understöd arbetade sammanlagt ca 8350 arbetstagare (5120 årsverken). Av dessa arbetstagare var ca 2800 heltidsanställda. En del av arbetstagarna arbetade deltid i flera olika understödsobjekt. (Årsredovisningar 2022.)
Information om resultaten av verksamheten som finansierats med STEA-understöd har publicerats på webbsidan stea.fi enligt organisationshelheter (resultatöversikter).
Fördelningen av understöd enligt organisationsklass
Fördelningen av beviljade understöd enligt de organisationsklasser som STEA har definierat (fördelning i euro). Organisationsklasser har kombinerats i tabellen till större helheter. Organisationsklassen definieras av STEA på basis av den huvudsakliga målgrupp som definierats i organisationens stadgar. Organisationens verksamhet kan dock rikta sig även till andra målgrupper. Till exempel multibranschorganisationers verksamhet riktar sig till målgrupper i flera olika organisationsklasser och stöd och hjälp i anslutning till psykisk hälsa erbjuds även av andra aktörer än dem som är klassificerade som organisationer för psykisk hälsa.
Ansökta och beviljade understöd enligt organisationsklass
Fördelning av understöd i olika verksamhetsformer (enligt understödsobjektets huvudsakliga verksamhetsform)
STEA klassificerar understödsobjekten enligt den huvudsakliga verksamhetsformen som uppges i understödsansökan. Det finns sju olika verksamhetskategorier. Kategorin organisationernas basverksamhet innehåller i regel organisationernas förvaltnings-, kommunikations- och påverkansarbete samt i centralorganisationer även tjänster och utbildning som riktas till medlemsorganisationer.
Information om understödstagarnas totala intäkter (årsredovisningar år 2023)
Alla intäkter i euro hos de organisationer som fått STEA-undersötöd år 2023 enligt intäktskälla (årsredovisningar 2023).
Information om användning av STEA-understöd enligt kostnadstyp (årsredovisningar 2023)
Den stora andelen personalkostnader förklarar med att verksamheten som finansieras med understöd till stor del riktar sig till verksamhet som går ut på personliga möten med människor. Den största delen av personalkostnader riktar sig till löner (75 %). Övriga personalkostnader är pensionskostnader, frivilliga personalkostnader, semesterlöner, lagstadgade personalbikostnader, timlöner och arvoden.
Verksamhetskostnaderna fördelas i övriga verksamhetskostnader, externa tjänster, understöd som delegeras vidare, anskaffningar och resekostnader.
Arbetstagare i verksamhet som finansieras med STEA-understöd
Personer anställda med STEA-understöd i organisationer
8499arbetstagare år 2023
I understödsobjekt som finansierades med STEA-understöd arbetade sammanlagt ca 8499 arbetstagare (5372 årsverken). En del av arbetstagarna arbetade deltid i flera olika understödsobjekt. (Årsredovisningar 2023.)
Resultat från verksamhet som finansierats med understöd
Resultatutvärdering av verksamheten som finansierats med understöd riktade sig år 2023 till de understödsobjekt där STEA uppskattat att en uppföljning av verksamhetens resultat på basis av tidigare utvärderingar är behövlig eller de understödsobjekt som STEA annars behöver mera information om. Detta gällde till exempel understödsobjekt som tidigare har fått bedömningen svag och understödsobjekt som beviljats ett stort understödsbelopp. STEA utvärderade sammanlagt 517 understödsobjektsspecifika resultatrapporter. Utöver det utvärderade STEA 21 allmänna understöd och medlemsorganisationsunderstöd, men dessa rapporter poängsattes inte, och de fick ingen helhetsbedömning.
Fördelningen av understöd enligt välfärdsområde (kalkylmässig)
Organisationer som får understöd har i understödsansökan definierat det välfärdsområde där verksamheten som finansieras med understöd förverkligas. År 2024 var antalet understödsobjekt som uppgav dessa uppgifter i ansökan sammanlagt 1177 och beviljat understöd ca 198 miljoner euro. Understödet som beviljats till dessa understödsobjekt har delats jämnt mellan alla verksamhetsområden som nämnts i ansökan, varefter summorna har räknats ihop enligt välfärdsområde. I kalkylen har inte beaktats understödsobjekt, där verksamheten har definierats som nationell eller då verksamheten har skett utomlands. På grund av beräkningsmetoden är inte siffrorna exakta.
* Gällande Satakunda påverkas det stora sammanlagda eurobeloppet ansökta understöd av en sökande, som ansökte om sammanlagt 30 miljoner euro understöd för år 2024. Sökanden beviljades inte understöd.
Fördelningen av understöd enligt välfärdsområde i förhållande till områdets befolkningsmängd
Organisationer som får understöd har i understödsansökan definierat det välfärdsområde där verksamheten som finansieras med understöd förverkligas. År 2024 var antalet understödsobjekt som uppgav dessa uppgifter i ansökan sammanlagt 1177 och beviljat understöd ca 198 miljoner euro. Understödet som beviljats till dessa understödsobjekt har delats jämnt mellan alla verksamhetsområden som nämnts i ansökan, varefter summorna har räknats ihop enligt välfärdsområde. I kalkylen har inte beaktats understödsobjekt, där verksamheten har definierats som nationell eller då verksamheten har skett utomlands. På grund av beräkningsmetoden är inte siffrorna exakta.
I denna tabell har fördelningen av understöd enligt välfärdsområde jämförst med välfärdsområdets befolkningsmängd.
Understödens fördelning enligt organisationsklass
Fördelningen av beviljade understöd enligt de organisationsklasser som STEA har definierat (fördelning i euro). Organisationsklasser har kombinerats i tabellen till större helheter. Organisationsklassen definieras av STEA på basis av den huvudsakliga målgrupp som definierats i organisationens stadgar. Organisationens verksamhet kan dock rikta sig även till andra målgrupper. Till exempel multibranschorganisationers verksamhet riktar sig till målgrupper i flera olika organisationsklasser och stöd och hjälp i anslutning till psykisk hälsa erbjuds även av andra aktörer än dem som är klassificerade som organisationer för psykisk hälsa.
Ansökta och beviljade understöd enligt organisationsklass
Understödens fördelning i olika verksamhetskategorier (enligt understödsobjektets huvudsakliga verksamhetsform)
STEA klassificerar understödsobjekten enligt den huvudsakliga verksamhetsformen som uppges i understödsansökan. Det finns sju olika verksamhetskategorier. Kategorin organisationernas basverksamhet innehåller i regel organisationernas förvaltnings-, kommunikations- och påverkansarbete samt i centralorganisationer även tjänster och utbildning som riktas till medlemsorganisationer.
Fördelningen av understöd enligt välfärdsområde (kalkylmässig)
Organisationer som får understöd har i understödsansökan definierat det välfärdsområde där verksamheten som finansieras med understöd förverkligas. År 2025 var antalet understödsobjekt som uppgav dessa uppgifter i ansökan sammanlagt 857 och beviljat understöd ca 146 miljoner euro. Understödet som beviljats till dessa understödsobjekt har delats jämnt mellan alla verksamhetsområden som nämnts i ansökan, varefter summorna har räknats ihop enligt välfärdsområde. I kalkylen har inte beaktats understödsobjekt, där verksamheten har definierats som nationell eller då verksamheten har skett utomlands. På grund av beräkningsmetoden är inte siffrorna exakta.
Fördelningen av understöd enligt välfärdsområde i förhållande till områdets befolkningsmängd
Organisationer som får understöd har i understödsansökan definierat det välfärdsområde där verksamheten som finansieras med understöd förverkligas. År 2025 var antalet understödsobjekt som uppgav dessa uppgifter i ansökan sammanlagt 857 och beviljat understöd ca 146 miljoner euro. Understödet som beviljats till dessa understödsobjekt har delats jämnt mellan alla verksamhetsområden som nämnts i ansökan, varefter summorna har räknats ihop enligt välfärdsområde. I kalkylen har inte beaktats understödsobjekt, där verksamheten har definierats som nationell eller då verksamheten har skett utomlands. På grund av beräkningsmetoden är inte siffrorna exakta.
I denna tabell har fördelningen av understöd enligt välfärdsområde jämförts med välfärdsområdets befolkningsmängd.
Understödens fördelning enligt organisationsklass
Fördelningen av beviljade understöd enligt de organisationsklasser som STEA har definierat (fördelning i euro). Organisationsklasser har kombinerats i tabellen till större helheter. Organisationsklassen definieras av STEA på basis av den huvudsakliga målgrupp som definierats i organisationens stadgar. Organisationens verksamhet kan dock rikta sig även till andra målgrupper. Till exempel multibranschorganisationers verksamhet riktar sig till målgrupper i flera olika organisationsklasser och stöd och hjälp i anslutning till psykisk hälsa erbjuds även av andra aktörer än dem som är klassificerade som organisationer för psykisk hälsa.
Ansökta och beviljade understöd enligt organisationsklass
Understödens fördelning i olika verksamhetskategorier (enligt understödsobjektets huvudsakliga verksamhetsform)
STEA klassificerar understödsobjekten enligt den huvudsakliga verksamhetsformen som uppges i understödsansökan. Det finns sju olika verksamhetskategorier. Kategorin organisationernas basverksamhet innehåller i regel organisationernas förvaltnings-, kommunikations- och påverkansarbete samt i centralorganisationer även tjänster och utbildning som riktas till medlemsorganisationer.
På den här webbplatsen använder vi kakor (cookies). Några kakor är nödvändiga, andra förbättrar webbplatsens funktioner och några används för statistiksföring. Läs mer på Kakpolicy-sidan.
Kakinställningar
Denna webbplats använder kakor (cookies). Några kakor är nödvändiga, andra förbättrar webbplatsens funktioner och några används för statistikföring. Välj här vilka du tillåter.
Dessa kakor är nödvändiga för att webbplatsen skall fungera.