Kysymyksiä ja vastauksia vuonna 2025 avustuksiin kohdistuvista leikkauksista

STEA on yhteydessä niihin lomajärjestöihin, joiden toimintaan kohdistuu leikkauksia vuonna 2025 sekä järjestöihin, joilla on ns. julkisen sektorin rajapinnalla oleva avustuskohde, joiden avustaminen päättyy vuonna 2025.

STEA ei ole erik­seen yh­tey­des­sä jär­jes­töi­hin, joi­den avus­tus­koh­tee­seen koh­dis­tuu pro­sen­tu­aa­li­nen leik­kaus, tai jos avus­tus­koh­teen avus­tus­ta vä­hen­ne­tään toi­min­taan si­säl­ty­vän oi­keu­del­li­sen neu­von­nan tai am­mat­ti­lai­siin koh­dis­tu­van toi­min­nan osal­ta.

STEA ei ole erik­seen yh­tey­des­sä avus­tus­koh­tei­siin, joi­den jat­koa­vus­ta­mi­seen vai­kut­taa avus­tus­koh­teen ai­em­min ra­por­toi­tu heik­ko tai tyy­dyt­tä­vä tu­lok­sel­li­suus.

Näi­den avus­tus­koh­tei­den vuo­den 2025 avus­tuseh­do­tus val­mis­tuu osana STEAn nor­maa­lia avus­tus­val­mis­te­lua ja kaik­ki avus­tus­ta ha­ke­neet jär­jes­töt saa­vat STEAl­ta avus­tus­koh­de­koh­tai­sen avus­tuseh­do­tuk­sen verk­ko­asioin­tiin jou­lu­kuus­sa 2024.

Eivät. Tämänhetkisen arvion mukaan leikkaukset koskevat ensi vuonna hiukan yli viidesosaa avustusta saavista järjestöistä.

Leikkaus tehdään aina yksittäiseen avustuskohteeseen, eli jos järjestöllä on kaksi Ak-avustuskohdetta, joiden avustus vuonna 2024 on ollut esim. 360 000 euroa ja 280 000 euroa, leikataan avustusta vain toiselta avustuskohteelta kaksi prosenttia. 

Lähtökohtana on, että prosentuaalinen leikkaus lasketaan avustuskohteelle vuonna 2024 myönnetystä avustuksesta. Kuitenkin jos avustuskohteelle vuonna 2024 myönnetty avustus poikkeaa merkittävästi avustuskohteen ohjeellisesta avustussuunnitelmasta, käytetään STEAssa asiassa tapauskohtaista harkintaa ja leikkaukset pyritään toteuttamaan niin, että järjestöjä kohdellaan oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti.

Järjestöt voivat hakea avustusta oman harkintansa mukaisesti.  STEA tekee avustuskohteiden avustustasoihin porrastetut leikkaukset osana syksyn hakemuskäsittelyä, jos leikkauksia ei ole huomioitu hakemuksissa.  

Leikkaus tehdään yleisavustuksen kokonaissummaan.

Jos avustuskohteen avustusmäärä pienenee jo osana STEAn avustusharkintaa enemmän kuin mitä prosentuaalinen leikkaus sitä pienentäisi, ei prosenttileikkausta tehdä. Avustusvalmistelussa käytetään kokonaisharkintaa.

Kohdennetun yleisavustuksen määräaikaisuudella ei ole vaikutusta leikkausten kohdistamiseen.

Kyllä.

Avustuskohteiden tuloksellisuusarviot on lähetetty verkkoasiointiin (asiointi.stea.fi) ja ne löytyvät verkkoasioinnin Tapahtumahistoria-osiosta.

Tuloksellisuuteen liittyvä linjaus leikkausten kohdistamisesta koskee myös määräaikaisia Ak-avustuksia.

Jos avustuskohde on arvioitu ennen kevättä 2024 ja se on saanut tuloksellisuusarvion ”riittävä” tai ”hyvä”, se ei kuulu nyt tarkastelussa olevien tuloksellisuuden näkökulmasta leikattavien avustuskohteiden joukkoon. Kaikkien avustuskohteiden tuloksellisuustietoa hyödynnetään kuitenkin osana STEAn avustusharkintaa tänäkin syksynä.

Ei pääty. Tyydyttävä-tuloksellisuusarvion saaneita avustuskohteita tarkastellaan kriittisesti STEAn avustusharkinnassa. Päätökset toiminnan avustamisen jatkamisesta tehdään tapauskohtaisesti ja järjestö saa tiedon oman avustuskohteen avustusehdotuksesta joulukuussa 2024.

Ei, avustuskohteiden jatkoavustamista tarkastellaan hakemuskohtaisesti osana STEAn normaalia avustusharkintaa.

Alasajoavustuksella tarkoitetaan avustuskohteen avustamisen lopettamista siten, että järjestö pystyy ajamaan toiminnan alas mahdollisimman hallitusti mm. työnantajavelvoitteistaan huolehtien.  Usein tällaisissa tilanteissa on avustuskohteelle myönnetty enintään puolen vuoden kuluja vastaava avustusmäärä, mutta tarkat tiedot kunkin avustuskohteen kohdalla vahvistetaan avustusehdotuksessa ja –päätöksessä.

Jos järjestöön on tehty tuloksellisuusarvioinnin lisäksi myös tuloksellisuustarkastus, joka on vahvistanut avustuskohteen tuloksellisuusarvioksi heikon, on lähtökohtana, että toiminnalle ei esitetä jatkoavustusta.

Jos avustuskohde ei ole ollut tuloksellisuusarvioinnin kohteena keväällä 2024, se ei ole voinut saada tuloksellisuusarviota ”heikko” tai ”tyydyttävä” vuodelta 2023 eikä siten ole ensi vuodelle kohdistuvien leikkausten piirissä automaattisesti tuloksellisuuden näkökulmasta. Aiempina vuosina tehtyjä tuloksellisuusarvioita hyödynnetään kuitenkin normaaliin tapaan osana avustusehdotuksen valmistelussa käytettävää kokonaisharkintaa.

Tulkinta omarahoitusosuudesta säilyy samana. STEA-avustus yhdessä muiden julkisten tukien ja avustetun toiminnan tuottojen kanssa voi olla enintään 85 % toiminnan kustannuksista ja avustuksen saajan tulee kattaa omarahoitusosuus omista varoistaan.

Ainoastaan uusia avustuksia.

Omarahoitusosuuden nosto koskee kohdennettuja yleisavustuksia ja uusia hankeavustuksia. STEA lähettää varakkuuslaskennassa varakkaiksi todetuille avustuksen saajille ilmoituksen omarahoitusosuudesta syksyllä 2024. Jos järjestö on jo saanut ilmoituksen ennen syyskuuta, lähettää STEA järjestölle tiedon muuttuneesta omarahoitusosuudesta erillisellä ilmoituksella syyskuun aikana.

Kyllä on, valtionavustustoiminnan yhteiskunnallisen hyväksyttävyyden ja kansalaisjärjestöjen elinvoimaisuuden näkökulmasta on tärkeää, että uusia avustuksen saajia ja uusia toimintoja rahoitetaan jatkossakin.

STEA ei tee ohjeellisia avustussuunnitelmia vuosille 2026 ja 2027. Lisätietoja aiheesta stea.fi-sivuilla julkaistussa tiedotteessa.

Talousarvion voi halutessaan täyttää.

Uusia hankeavustuksia myönnetään vuonna 2025 merkittävästi vähemmän kuin aiempina vuosina. Myös Paikka auki –avustusohjelmaan liittyviä hankeavustuksia myönnetään aiempaa vähemmän.

STEA ei vastaa selvityshenkilön toimintaan liittyviin kysymyksiin. Selvityshenkilön tehtävään liittyviä kysymyksiä voi lähettää suoraan selvityshenkilö Mika Pyykölle, sähköposti: mika.pyykko(at)toiminimiyhteispelilla.fi

STEAn omaan toimintaan, eli toimintakuluihin ja henkilöstökuluihin kohdistuu vuosien 2024–2027 aikana valtionhallinnon tuottavuusohjelman mukaisia säästötoimia. Toimintakulujen säästöihin sisältyy muun muassa STEAn toimitilojen muutos – vuoden 2023 lopulla STEA luopui omista toimitiloistaan ja työpisteistään Kirkkokadulla ja siirtyi sosiaali- ja terveysministeriön tiloihin Meritullinkadulle. Myös STEAn henkilöstön määrää on vähennetty ja vähennetään lakkauttamalla virkoja.
Lisätietoja valtionhallinnon tuottavuusohjelmasta valtiovarainministeriön verkkosivuilla. (siirryt toiseen palveluun)